省委、省政府近日印发《山东海洋强省建设行动方案》，山东将通过深入实施“十大行动”，推进海洋强省建设。为此，我们要统一思想,深化认识,增强关心海洋、认识海洋、经略海洋的意识,树立世界眼光,坚持陆海统筹,深化改革开放,努力在发展海洋经济上走在前列,奋力开创新时代海洋强省建设新局面。

 一、山东海洋强省建设行动方案出台背景

      2018年4月4日上午，《山东海洋强省建设行动方案》（以下简称“海洋强省行动方案”）专家咨询论证会在青岛海洋科学与技术国家实验室召开，会议邀请省内外10位海洋领域专家对行动方案进行了认真咨询讨论，王守信厅长代表省海洋发展战略领导小组办公室主持会议，传达了省领导的有关意见，详细介绍了方案编制的有关背景，省重大办梁文跃副主任代表方案编制组汇报了《海洋强省行动方案》主要内容，宋继宝副厅长、国家实验室有关领导以及起草小组有关成员参加会议。《海洋强省行动方案》指导思想明确，方向把握准确，总体布局合理，目标符合实际，责任分工清晰，可操作性强。

     《海洋强省行动方案》紧紧围绕贯彻落实党的十九大精神和习近平总书记在今年全国“两会”参加山东代表团审议时,强调要更加注重经略海洋,要求山东发挥自身优势,努力在发展海洋经济上走在前列,为建设海洋强国作出山东贡献。这一重要指示要求,标注了山东海洋强省建设的目标定位,充分体现了总书记对发展海洋事业的高度重视,充分彰显了总书记深邃的历史眼光、宏阔的战略考量,为我们在新时代建设海洋强省指明了前进方向,提供了科学指南。这与我省新旧动能总体方案、规划和实施意见，山东半岛蓝色经济区发展规划，国家和省海洋经济发展“十三五”规划等文件精神的有效衔接，对加快海洋强省建设，在海洋强国建设中作出山东贡献具有重要意义。

     二、山东海洋强省建设行动方案内容

     根据《海洋强省行动方案》，山东海洋强省建设“十大行动”主要包括，海洋科技创新行动、海洋生态环境保护行动、世界一流港口建设行动、海洋新兴产业壮大行动、海洋传统产业升级行动、智慧海洋突破行动、军民深度融合行动、海洋文化振兴行动、海洋开放合作行动和海洋治理能力提升行动。《海洋强省行动方案》指出，山东将成立海洋港口发展委员会,组建山东港口投资控股集团，全面参与国家“智慧海洋”工程建设。围绕“十大行动”，山东将在新旧动能转换引导基金下设立现代海洋产业基金,每年筹集不少于55亿元财政资金 ,全力支持海洋强省建设。

     到2022年,山东将实现海洋生产总值年均增长9%以上, 占地区生产总值的比重达到23%左右。力争到2035年,基本建成海洋强省。

      三、山东海洋强省建设方向目标

      一要坚持质量第一、效益优先,聚焦重点任务、主要领域,着力发挥自身优势,着力拓展发展空间,深挖潜力,提升水平,推动海洋基础设施、海洋产业、海洋文化、海洋生态环境等协调发展,不断积聚壮大发展海洋新动能,努力在发展海洋经济上走在前列,走出一条具有山东特点的海洋强省之路。

     二要加快构建完善的现代海洋产业体系,做强做优沿海产业、远海产业、深海产业,形成陆海产业融合发展新格局,着力培育特色鲜明的优势产业集群。

       三要加快建设绿色可持续的海洋生态环境,推动海洋绿色低碳发展、海洋环境突出问题解决、海洋生态保护修复、海洋生态文明制度体系完善,着力推动海洋开发向循环利用型转变。

     四要加快建设世界一流的海洋港口,推进港口发展一体化、港口装备智能化、港口业态高端化、港城发展协同化,着力打造海洋经济发展的强大引擎，奋力开创新时代海洋强省建设新局面。