在青岛召开海洋强省建设工作会议上，提出建设活力海洋、和谐海洋、美丽海洋、开放海洋、幸福海洋，进一步明确了海洋强省的丰富内涵，从政治、经济、科技、改革、开放、生态、管理等方面，创新大海洋发展理念和思路，全面把握海洋强省建设指导思想、行动方向和科学内涵。在全国率先提出智慧海洋突破行动，要健全完善海洋强省指标体系，指导性和可操作性有机统一。每个行动都有阶段性目标、具体措施、推进时间表。精选部分重点平台、基地、示范园区等，形成了11个专栏。建立了由360个项目组成的项目库，总投资8000多亿元。在工作重点上，提出坚持世界眼光、国际标准、山东优势，深入实施海洋强省建设“十大行动”，即：海洋科技创新行动、海洋生态环境保护行动、世界一流港口建设行动、海洋新兴产业壮大行动、海洋传统产业升级行动、智慧海洋突破行动、军民深度融合行动、海洋文化振兴行动、海洋开放合作行动、海洋治理能力提升行动。